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    我國鋼鐵行業要在高技術和高附加值產品上下功夫

    2022-04-24 中國工業新聞 42   

      2022 年,國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、國家統計局將繼續開展全國粗鋼產量壓減工作,引導鋼鐵企業摒棄以量取勝的粗放發展方式,促進鋼鐵行業高質量發展。4月20日,中國鋼鐵工業協會指出,2022年,我國在粗鋼產量壓減過程中將堅持“一個總原則,突出兩個重點”:一個總原則就是牢牢把握穩字當頭、穩中求進總基調,在保持鋼鐵行業供給側結構性改革政策連續性和穩定性的同時,堅持市場化、法治化原則,發揮市場機制作用,激發企業積極性,嚴格執行環保、能耗、安全、用地等相關法律法規;突出兩個重點就是堅持區分情況,有保有壓,避免“一刀切”,在重點區域上突出壓減京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣污染防治重點區域粗鋼產量,在重點對象上突出壓減環??冃讲?、耗能高、工藝裝備水平相對落后的粗鋼產量,目標就是確保實現2022年全國粗鋼產量同比下降。

      當前,我國鋼鐵行業發展進入新的發展階段,行業發展理念和發展方式面臨深刻變革,鋼鐵行業要繼續聚焦全面提升產業基礎和產業鏈水平這一根本任務,堅持綠色發展和智能制造兩大發展主題,著重解決控產能擴張、促產業集中、保資源安全三大行業痛點,持續推進國際化進程,全面完成履行保障供給使命、實現鋼鐵產業自身發展、積極帶動相關產業實現共同繁榮的三大重點任務,加快推動鋼鐵行業高質量發展取得新進展。

      2021年,在國家有關部委指導下,我國鋼鐵行業認真貫徹落實產能、產量“雙控”的系列決策部署,積極采取有效措施,適時調整生產強度,全國粗鋼產量同比減少近3000萬噸,保持了市場供需的基本平穩和鋼材價格的基本穩定,維護了上下游產業鏈的平穩運行,鋼鐵全行業效益也創出歷史最好水平。2021年下半年的實踐已經證明,在鋼鐵需求出現較大變化時,只要能夠緊盯市場需求,合理運用產能,鋼鐵行業同樣能夠實現新的供需平衡,這樣的結果對下游行業、對上游供應商都是有好處的,是保持鋼鐵產業鏈供應鏈穩定運行的長久之策。

      在當前的市場環境下,我國鋼鐵行業面臨的主要任務:一是在有限的市場需求下如何保持供需平衡。壓減粗鋼產量就是充分發揮政府和市場作用,適時調整鋼鐵生產強度,建立市場供需的新平衡,鋼鐵行業有充分能力實現保供穩價的目標,核心的問題是要在有限資源和能源以及生態環境約束下以最小的代價完成保障供給的使命。 二是我國鋼鐵行業廣大企業要在如何提高供給質量上下功夫,在如何提高質量品種上下功夫。三是我國鋼鐵企業要在努力提高高端生產能力上下功夫,在高技術和高附加值產品上下功夫,這是高質量發展的必然選擇,特別是在資源和環境的雙重約束下,再大規模出口低端鋼鐵產品是不明智的,對此應該有所約束、有所限制,與有關監管部門和機構一起研究做好出口商和生產商的追溯是必不可少的基礎工作。四是我國鋼鐵企業應該在節能環保、提高清潔生產水平、加快超低排放改造上下功夫。環保排放超標的、環境治理水平低下的企業,生產受到限制是必然的,在產能產量調控中獎優罰劣、優勝劣汰也正是公平監管、嚴格監管應該堅持的正確導向。五是我國鋼鐵行業更要強調統計數據的嚴肅性。如果說前些年去產能過程中打擊“地條鋼”是展現了行業的質量治理能力,強調質量立法意識,政府出手、嚴格執法,那么產量調控就是要提高行業的數據治理能力,就是要強調數據立法意識,對統計數據造假行為要嚴厲查處,保證鋼鐵行業生產、質量、能耗、環境等全方面數據的真實性。六是我國鋼鐵行業要進一步加強自律,逐步形成既有能耗、碳排放政策約束,又有行業自律、政府監督,符合市場規律要求的產量調控新機制,同時要打擊大宗商品市場投機行為,維護市場公平公正。


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